近些年,隨著城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)升級,對特色農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增多。北方農(nóng)牧交錯帶普遍遠(yuǎn)離大城市,外源性污染少,且特色資源豐富;加之交通條件便利,消費市場潛力很大,是高效特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適宜區(qū)域,通過做大做強做精區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品,能夠?qū)崿F(xiàn)品質(zhì)有保障、產(chǎn)品有品牌、產(chǎn)業(yè)有效益。為此,推進特色產(chǎn)品品牌化開發(fā),著力發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品,目的就是為了壯大區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,大力推進產(chǎn)儲銷、農(nóng)企政協(xié)同發(fā)力,建立大基地、形成大規(guī)模、塑造大品牌、做強大產(chǎn)業(yè),加快形成樹、草、糧食和蔬菜的生產(chǎn)布局,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益水平。
統(tǒng)籌山水林田草各類資源,合理確定各地發(fā)展定位,優(yōu)選比較優(yōu)勢明顯、市場前景廣、產(chǎn)業(yè)覆蓋面大、農(nóng)民增收效果好的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),制定差別化政策,促進差異化發(fā)展。
要在“合”上下功夫
一是要農(nóng)牧結(jié)合,這是農(nóng)牧交錯帶的本質(zhì)特征,這一地區(qū)在歷史上就是隨著氣候干旱和濕潤的交替變化,出現(xiàn)草地畜牧業(yè)和種植業(yè)的交替發(fā)展,但總是有農(nóng)有牧,因此該區(qū)域可持續(xù)發(fā)展需要農(nóng)牧結(jié)合;
二是要種養(yǎng)結(jié)合,這是農(nóng)牧交錯帶發(fā)展的最大優(yōu)勢,既可以放牧,又可以種植飼草料,發(fā)展舍飼圈養(yǎng),因此需要種養(yǎng)結(jié)合提高生產(chǎn)效率,獲得最大收益;
三是要農(nóng)林復(fù)合,這是農(nóng)牧交錯帶發(fā)展的重要保障,推廣該地區(qū)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行保護性耕作同時,針對生態(tài)脆弱,降雨量少,不適合開展大面積人工造林的特點,通過草灌喬結(jié)合,建設(shè)農(nóng)田防護網(wǎng);
四是要三產(chǎn)融合,這是農(nóng)牧交錯帶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的客觀要求,對于提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,解決農(nóng)牧民就業(yè),增加農(nóng)牧民收入具有重要作用。
要避免“四個傾向”
一是要防止開展大規(guī)模農(nóng)業(yè)建設(shè)的沖動,在北方農(nóng)牧交錯帶水資源日益短缺條件下,發(fā)展產(chǎn)業(yè)局限性非常大,要避免超出環(huán)境承載能力,帶來新的污染和生態(tài)問題;二是要防止搞行政命令式的推進,要以市場需求為導(dǎo)航燈,避免出現(xiàn)強迫農(nóng)牧民轉(zhuǎn)讓土地、命令農(nóng)牧民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等問題,帶來不利的社會影響;三是要防止壘大戶式的發(fā)展,這在人多地少的農(nóng)牧交錯帶,不利于農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定;四是要防止出現(xiàn)一窩蜂式發(fā)展,形成生產(chǎn)過剩的新產(chǎn)業(yè),避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、發(fā)展一致化現(xiàn)象,造成供大于求、價格下跌。
要大力發(fā)展雜糧產(chǎn)業(yè)
主要考慮雜糧普遍具有抗旱、節(jié)水性能,根系發(fā)達,抗旱能力強,水利用效率高。同時雜糧食品屬于低熱量、低脂肪、富含維生素的食物。在歐盟與日本等發(fā)達國家,雜糧甚至不只是單純意義上的糧食,而是屬于功能性保健品。所以發(fā)展雜糧作物不僅是節(jié)約資源的需要,而且可以滿足國民的日益增長的膳食營養(yǎng)需求。此外,雜糧抗旱耐瘠、省水省肥、病害相對較少因而農(nóng)藥使用較少,投入成本相對較低,投人產(chǎn)出比明顯優(yōu)于大宗作物,經(jīng)濟效益比較高。據(jù)有關(guān)測算,在土地貧瘠、干旱少雨的條件下,種植同樣面積的雜糧比種植小麥、玉米投入少50%,收入高24%。
要做優(yōu)優(yōu)質(zhì)林果業(yè)
以交通沿線“綠色廊道”和城鄉(xiāng)結(jié)合部“綠核”建設(shè)為重點,突出林果產(chǎn)業(yè)立體復(fù)合發(fā)展特色,重點發(fā)展以山楂、板栗、蘋果、山杏為主要品種的特色林果產(chǎn)業(yè)。從世界農(nóng)業(yè)發(fā)達國家看,推行草灌喬結(jié)合、農(nóng)牧林復(fù)合,因地制宜,宜林則林、宜草則草,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)相兼顧的通行做法。北方農(nóng)牧交錯帶降水差異大,可探索推行降水300mm以下地區(qū)種草、300-400mm之間草灌結(jié)合、400mm以上地區(qū)種樹的種植模式,建設(shè)優(yōu)勢特色果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,提升果品品質(zhì)。
要做精特色蔬菜
聚焦菜菌藥三大品種,壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展設(shè)施菜、穩(wěn)步發(fā)展露地錯季菜,改造傳統(tǒng)溫室、提升棚室檔次和水平。食用菌產(chǎn)業(yè)以草木腐菌同步推進為重點,穩(wěn)定發(fā)展香菇、滑子菇等傳統(tǒng)優(yōu)勢種類,適度發(fā)展平菇、雙孢菇、杏鮑菇等種類生產(chǎn),積極擴大靈芝、灰樹花等珍稀品種栽培。中藥材產(chǎn)業(yè)重點加強中藥材科技示范園與規(guī)范化生產(chǎn)基地建設(shè),加快推進道地大宗藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植。
總之,各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,引導(dǎo)加工、流通、儲運設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集,真正形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶,推進北方農(nóng)牧交錯帶健康可持續(xù)發(fā)展。
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